2017年效能风暴举动自查报告

篇一

2015年以来，我局按照市效能风暴行动工作领导小组《2015年全市效能风暴行动重点工作安排》的部署要求，以搞活粮食流通、保障粮食安全为目标，以转变机关作风、规范行政行为为抓手，紧紧围绕五大攻坚战，深入开展了机关效能风暴专项行动。现将工作开展情况总结如下：

一、狠抓目标任务，以开展效能风暴行动推动工作落实

行政效能建设活动开展以来，我办始终将深入开展行政效能建设作为一项长效工作来抓，做到与统筹目标任务、推进重点工作、狠抓工作落实同部署、同开展、同推进。在思想上把行政效能建设作为推动工作的助推器和必要举措，以高质量推进各项目标任务的顺利完成，不断提高我办行政效能建设的实效性，力争以推进全市金融经济工作体现行政效能建设的成果。今年以来，在市委、市政府的领导下，围绕贯彻落实全年目标任务，突出重点工作，强化责任落实，细化工作举措，各项目标任务均已完成。同时，对承担的11项市政府常务会议以及市委、市政府领导重要批示件和交办事项均已按时完成，办结率达100%。

二、加强组织领导，有序开展效能风暴行动

为了确保行政效能建设工作扎实有序有效开展，推动机关行政效能、政务环境、干部素质迈上新台阶，始终将行政效能建设工作纳入全办工作的重要议事日程，从完善管理机制入手，切实加强组织领导，加大督查力度。

一是健全机制，加强效能风暴行动工作领导。始终坚持主要领导亲自抓、负总责的领导体制，班子成员抓推进、处室领导抓落实的工作机制，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、各处室各负其责，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制。同时，建立了处室重点工作季度计划工作机制，要求各处室对照目标任务和业务工作每季度列出工作计划确保各项工作有序推进。特别是，结合深入开展效能风暴行动，成立全办领导小组，要求各处室要按照领导小组的统一安排，结合本处室实际，抓好效能风暴行动的任务落实。各处室负责人作为本处室开展效能风暴行动的第一责任人，要切实履行职责，精心组织，带头落实，确保行动取得实效。

二是细化安排，强化工作保障。结合全办协调服务金融机构的职责和工作实际，制定了全办《关于深入开展效能风暴行动的实施方案》(兰金办党字〔2017〕11号)，明确了重点任务和实施步骤，以优化发展环境、提高行政效能和执行力为目标，着力解决制约影响效能的突出问题，促使干部职工在履职尽责上有新突破，推动机关工作不断提速、提质、提效。

三是强化举措，不断加大检查力度。效能风暴行动领导小组办公室按照效能风暴行动各阶段安排部署，通过不定期开展督查，以及公开效能举报投诉电话、设置意见箱、在金融信息网设置专栏等形式，围绕在行政执行力、工作作风和纪律、工作行为、依法行政、服务、制度建设等六个方面，切实加大对各处室行政效能建设的督查和畅通投诉渠道，对存在的不足要求各处室及时要求加以整改。同时，各处室严格按照实施方案部署结合实际深入开展自查自评工作，及时发现不足加以整改，通过加大督查和自查力度，不断改进和优化工作和服务，找出真正解决提高机关行政效能方面的关键问题，使办事程序更加简化，切实提高行政效能工作开展的质量和水平。

四是开展民主评议，及时反映工作动态。按照市委、市政府推进五项改革为主要内容的效能风暴行动总体要求，围绕全办确定的开展效能风暴行动的重点任务，制定了《关于推进效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》，认真开展民主评议活动，通过制定征求意见表，广泛征求了相关服务对象对我办开展效能风暴行动的意见建议，经梳理归纳广泛认为我办开展效能风暴行动以来有效推进了各项目标任务和重点任务的高效完成，取得了较好成效。同时，及时向效能办反馈我办工作动态共编发《效能风暴工作简报》21期，编发《金融动态》7期。

三、健全规章制度，推进效能管理制度体系改革

结合我办职能，在推进五项改革中仅涉及机关自身效能管理制度体系改革，在深化党务政务公开的基础上，完善了各处室工作职责、处室领导岗位职责、服务承诺制度、限时办结制度、公开公示制度、首问责任制度、机关会议制度、干部学习制度、考勤制度、请销假制度、干部管理制度、行政效能综合监察制度、党风廉政建设责任制度以及行政效能建设考核办法、行政问责办法、机关财务管理办法等各项规章制度及配套管理办法。深入贯彻《党政机关公文处理条例》，大幅度减少了机关文件、简报，更加注重办事实效。同时，大力倡导规范有序、办事高效、举止文雅、环境优雅的机关办公秩序和工作环境，努力营造良好的工作干事氛围。

四、提高工作效能，效能风暴行动取得较好实效

为使行政效能建设工作特别是效能风暴行动取得较好成效，我办突出以思想教育、素质教育为先导，督促干部职工加强对行政效能建设重要性的理解和学习。同时，注重发挥干部职工的主动性和积极性，把机关效能建设与增强业务能力结合起来。通过，开展认真自查，取得了三个不断提高。

一是开展行政效能建设的思想认识不断提高。通过集中传达学习了市委、市政府开展效能风暴行动的一系列文件精神和主要领导讲话，全办干部职工对于开展效能风暴行动的重要性认识进一步提高，真正切实把思想和行动统一到市委、市政府的重要决策和各项工作部署上来，确保了以更加饱满的精神状态投入到工作中去。

二是干部队伍行政服务能力不断提高。为充分发挥我办协调、服务的职能，不断强化金融业支持全市经济社会发展的重要作用，大力推进建设学习型机关，通过购置金融政策书籍、征订金融政策报刊杂志、集中学习、自学等多种渠道，着重加强班子成员和干部队伍对金融、财政、投融资、证券、保险等方面知识的学习和对经济形势的关注，切实提高了金融政策理论指导工作实践的水平，干部队伍做好本职工作，服务金融经济发展的能力得到不断提升。

三是工作效能不断提高。通过有针对性的开展集中学习和自学相结合的形式，倡导良好的学习氛围，牢固树立了干部队伍现代金融和金融法制观念，自觉做到按照经济规律、金融规律、市场规律办事，使机关工作效率、行政行为规范、执行力得到了明显改善，为效能建设提供动力保障。

通过认真自查，今年来，我办行政效能建设工作在市效能风暴领导小组办公室的领导下，各项工作取得了一定成效，确保了各项目标任务的完成和重点工作的高效开展。下一步我们将以省市委、政府对效能风暴行动提出的新要求为目标，加大工作力度，确保行政效能工作迈上新台阶，以行政效能工作的深化推进，不断提升工作质量，为全办各项工作的扎实、高效、有序推进提供强有力的保障。

篇二

2015年以来，我办以深入开展行政效能建设活动为抓手，以加强组织领导、完善规章制度、提高服务水平、提升工作效率、转变工作作风为突破口，切实加强行政效能建设，不断促进了机关作风和效能建设科学化、规范化、常态化。特别是，结合深入开展效能风暴行动，围绕贯彻落实市委6月8日常委会议以及全市推进廉政风险防控工作暨开展效能风暴行动视频动员大会精神，进一步加强对行政效能建设的组织领导，以效能的不断转变和提升，有效推动了各项工作的开展。现就我办效能风暴行动开展情况自查报告如下：

一、加强组织领导，狠抓任务落实

1、高度重视，精心安排部署。按照市效能风暴行动工作领导小组要求，局党组专门召开领导班子专题会议，传达学习了市效能风暴行动工作要求，专题研究了我局机关效能风暴行动的有关事项。并组织机关全体，学习传达了市效能风暴行动工作领导小组《20××年全市效能风暴行动重点工作安排》和《张掖市粮食局20××年效能风暴行动重点工作安排意见》，对市上安排的28项重点任务中涉及我局的20项工作进行了全面安排部署，并明确责任科室，落实工作任务，保证了各项活动有力有序开展。

2、加强领导，明确工作责任。为确保我局机关效能风暴行动的顺利进行，切实加强组织领导，成立了由党组书记、局长任组长，党组成员、纪检组长为副组长，机关各科室负责人为成员的市粮食局机关效能风暴行动工作领导小组，负责对效能风暴行动工作的组织、监督和协调。领导小组下设办公室，负责日常工作。做到了一把手为第一责任人，分管领导具体抓，其他领导共同抓，具体工作有人干的机关效能风暴行动工作格局，确保了机关效能风暴行动卓有成效地开展。

3、加强学习，深入开展思想教育。首先从加强思想教育入手，提高党员干部的思想认识，真正使作风建设、提升素质成为党员干部的自觉行为，从根本上解决认识不高、要求不严、作风不实的问题。突出内在因素在推进机关效能和作风建设中的作用，树立自律、自警、自省的工作意识，形成机关上下人人讲效率、人人担责任、人人创一流的良好工作氛围。其次，严格坚持学习制度，做到每月学习有计划、有落实、有检查;拓展学习内容，在认真抓好政治理论、粮食法律法规学习的同时，注重业务知识的学习;丰富学习方式，通过召开专题会议、组织学习讨论、心得体会交流、理论宣讲等形式，积极开展多形式、多层次、多样化的学习教育活动，不断提高全体工作人员的学习能力、实践能力、创新能力。

4、抓住关键，注重制度落实。在去年工作的基础上，进一步强化制度落实。目前来看，单位的各项制度规定已较为完善，关键是看落实。我局重点围绕岗位责任制、限时办结制等八项制度，严格机关工作纪律。平时开展不定期的随机检查，切实了解执纪实际，发现问题立即整改，坚决通报批评，彻底根除散、懒、慢等有损机关形象的行为，进一步巩固机关效能建设方面的成效，维护机关良好形象。

二、突出工作重点，认真开展五大攻坚战专项工作

(一)抓好改进工作作风攻坚战

一是严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。局党组始终把遵守和执行党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，融入到日常工作中，思想上、政治上、行动上始终与中央和省市委保持高度一致，做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。认真贯彻执行党的方针政策，对中央和省、市委的重大决策部署，及时学习领会，坚决贯彻落实。认真执行国家粮食工作政策，积极履职，保障区域粮食安全。认真贯彻执行民主集中制，遵守党纪国法，维护班子团结，提高班子战斗力。

二是严格执行中央八项规定和省委双十条规定以及市委八项要求，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。结合群众路线教育实践活动的深入开展，通过多方征求意见，深入查摆和认真解决四风方面存在的突出问题，召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会进行对照检查，明确整改落实，取得了明显效果。

三是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等配套制度，严格三公经费预算控制，严格机关财务、办公用房、车辆等后勤管理。20××年，车辆费用同比下降了58.3%，公务接待费用下降了79.8%，没有因公出国境，三公经费支出更加严格、更加规范。办公用房经清理腾退，完全符合规定要求。

四是按照教育实践活动安排，开展了文山会海、检查评比泛滥，门难进脸难看事难办，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，三公经费开支过大，形象工程和政绩工程，会所中的歪风、侵害群众利益行为等方面的专项整治，着力解决了群众反映强烈的突出问题，把各项整改措施落到了实处。

五是继续开展民主评议政风行风和机关作风活动，并全过程公开，接受服务对象评价和社会监督。6月制定了本年度民主评议机关作风的工作方案，12月开展了评议活动。

(二)打好转变政府职能攻坚战

一是认真落实省、市政府取消、调整行政审批项目的决定，按要求清理、取消和调整行政审批项目，根据《粮食流通管理条例》，继续保留了粮食收购资格的行政审批项目。

二是进一步完善粮食收购资格办理程序，明确各环节责任、权限和时限，优化工作流程，公开办事指南，做到即来即办、一次告知、即时办结。全年没有发生过群众投诉和举报情况。

三是加强对取消和调整行政审批事项的监管，进一步理顺内部科室职责分工，严格落实政企分开，政事分开。规范行政执法行为和行政自由裁量权，按照职权法定、程序合法的要求，全面梳理报审粮食部门行政职权，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施。根据清权确权的结果，按照减少层级、理顺分工、提高效率、方便办事的原则，绘制覆盖行政权力运行全过程的流程图，方便企业和群众知情办事。

(三)打好优化政务环境攻坚战

一是加强电子政务网络建设，落实信息公开各项制度。在市粮食局门户网站，及时更新信息，发布工作动态和粮油价格信息，网站已逐渐成为社会群众了解粮食工作的重要途径。

二是落实便民服务承诺，对办理粮食收购资格实现了一站式服务。

三是加大监督检查力度，严肃查处失职渎职、推诿扯皮、敷衍塞责、执行不力等行为。对机关干部工作纪律开展不定期巡查，及时公开曝光违反纪律的人和事。开展粮食收购中克扣售粮款的专项行动，切实减轻企业和群众负担。

(四)打好规范行政执法行为攻坚战

一是清理行政执法主体，加强行政执法主体和行政执法人员资格管理，组织干部参加持证执法考试。着力推进办事制度创新，严格执行办事程序，在办理粮食收购资格的审核和《粮食收购许可证》的发放工作中，坚持做到不超时限，准确无误，公正公平。

二是按照《张掖市粮食局行政处罚自由裁量权细化实施标准》，进一步梳理涉及粮食市场行政处罚自由裁量权的处罚事项及法定依据，对已确定的行政处罚自由裁量事项的行使条件、运用范围、裁决幅度、实施种类等进行了修订完善，有效的压缩了行政处罚自由裁量空间。

三是进一步规范行政执法行为，严肃查处执法违法和执法侵权行为，全年没有发生执法投诉事件。

(五)打好落实重大责任攻坚战

一是严格实施工作目标责任制，全面完成了20××年度粮食工作目标任务。全年各类粮食企业收购粮食51万吨，销售粮食52万吨，都超额完成粮油购销量各50万吨的年度调控目标。全市国有粮食企业可实现销售收入2.5亿元，实现利润120万元，比去年增长10%，整体经营状况良好。

二是落实安全生产责任制，强化安全生产责任，按照谁主管、谁负责的原则，靠实粮食行政部门安全生产的监管责任和企业的主体责任，每季度定期开展安全检查，全年全系统没有发生安全生产事故。

三是落实为民实事责任，按照市政府确定的40000套农户科学储粮仓建设为民办实事，制定方案，细化责任，至11月20日，落实中央投资600万元，省级财政补助80万元，市级财政补助200万元，县区财政补助320万元，农户自筹800万元，40000套任务全面完成。

三、取得的成效

1、机关风气有了较大改观。首先通过机关效能风暴行动的开展，增强了机关干部职工学习的积极性、主动性，广大干部职工在完成业务工作的同时，能自觉主动学习业务知识，关心粮食工作动态，工作纪律、工作作风、工作质量和工作效率明显提高。其次机关工作氛围有了积极变化，局领导班子成员带头主动征求意见，开展批评与自我批评，帮助大家敞开心扉，畅所欲言，这种良好风气对高效和谐机关建设起到了极大的推动作用。

2、切实提升了工作效率。把开展机关效能风暴行动与推动粮食工作结合起来，找准效能建设同学习贯彻十八大精神、推进粮食经济转型跨越的结合点。毫不松懈地抓好宏观调控、储备粮管理、市场监管、购销经营、应急管理、项目建设等日常工作，真正做到两不误、两促进，形成了改进作风、提升形象、推动发展的强大合力。今年以来，我局以机关效能风暴行动为动力，认真落实粮食安全保障措施，加强宏观调控、市场监管、储备管理、购销经营、项目建设、以及队伍建设等方面的工作，较好完成各项目标任务，维护了市场供应和价格的基本稳定。

3、方便了群众办事。我局将粮食收购资格的申请、许可、发证集中在监督检查科统一办理，内部流转审核、签字、制证、盖章，由监督检查科专人负责，实现了一个窗口对外，并在办公楼大厅设置办事指南，公布服务承诺和投诉举报电话，促进了政务公开，提升了服务水平。

4、规范了行政执法行为。今年我局按照要求多次对职权进行清理，根据粮食法律法规及三定方案，经与省粮食局沟通衔接并报市审改办批准，确定了执法主体资质，行政许可1项，行政处罚13项。修订完善了《张掖市粮食局行政处罚自由裁量权参照执行标准》，制定细化、量化粮食行政处罚自由裁量规范标准60件，并建立健全了《粮食局行政处罚说明理由制度》等四项配套制度，进一步规范了自由裁量权。