2017落实两个责任状况自查报告
十八届中央纪委三次全会指出，各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委要承担监督责任。市道口办党支部按照党的十八届三中全会要求和市交通党组部署，迅速布置，责任到人，执行到位，坚决落实好两个责任，把党风廉政建设和反腐败斗争，作为党的建设的重大任务紧紧抓住不放。我们具体做法如下：
一、深入学习，提高思想认识。
市交委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》下发后，为充分认识贯彻落实两个责任的重要性和紧迫性，我办组织全体党员干部集中学习，传达党中央及市交委党组有关决定及要求，认真领会两个责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，切实做到以身作则，廉洁自律，不断强化政治意识，从而统一思想，提高认识。
二、强化一岗双责，认真抓好责任落实。
坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，切实把责任制落实到业务工作全过程。我办党政负责人、各科室负责人要切实担负起主体责任，共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。具体措施一是将领导主体责任落实情况纳入领导年度工作目标任务承诺书及领导班子思想政治建设考评体系，强化考核机制;二是严格绩效管理，层层落实责任，道口办各科室负责人年初进行工作分解，与分管领导签订绩效目标书，并将党风廉政工作作为每人必须完成的年度公共目标，严格考核兑现，年终结硬帐;三是保持每周政治学习制度，不断加强对全体党员干部的廉政教育。
三、严明党的纪律，自觉遵守纪律约束。
要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，坚决贯彻执行党中央及市交通党组的各项决策部署。全面落实八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度，进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核。为了加强管理，我办陆续完善并制定了相关制度，包括《市道口办劳动人事管理办法》、《市道口办绩效考核办法》，《市道口办财务管理制度》等内部管理制度，力求以制度管理人，以制度约束人。
四、突出源头治理，健全风险防控体系。
要认真落实中央惩治和预防腐败体系的工作规划，结合我办工作实际，对廉政风险进行深入排查，结合群众路线建章立制环节，完善各项规章制度。要坚持党管干部原则，加强对党员干部的廉政教育和监督管理，强化党的意识和组织观念。
五、深化作风建设，坚决防止四风反弹。
严格执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令，深化教育实践活动整改落实，建立作风建设的长效机制，正本清源、正风肃纪，从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。自中央八项规定以来，我办未安排任何人外出疗休养旅游，不存在违规滥发津贴和补贴，也没有违规私设小金库，公款接待按照厉行节约原则，压缩开支，办公开会一切从简。一年来，节省各类开支明显，较好执行了中央八项规定和省委六条禁令、市委十一条规定。
六、狠抓考核监督，加大责任追究力度。
根据市交通党组的有关要求，开展党风廉政建设责任制落实情况自查自纠，进一步实化责任内容、细化责任分解、量化责任考核、强化责任追究，把责任落实到每一个环节和岗位，使监督考核起到应有的教育、警醒、震慑和惩戒作用。
【2017落实两个责任情况自查报告二】2017年，我市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，按照十八届中央纪委六次全会、全国教育系统党风廉政建设工作会议和省、市纪委部署，紧密联系教育实际，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。按照《乐清市2017年度落实党风廉政建设责任制考核办法》和《乐清市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》规定和要求，现将有关自查情况报告如下：
一、认真落实管党治党主体责任的政治担当
1.强化政治责任。局党委重新出台了领导班子成员党风廉政建设责任分工，强调班子成员必须坚持一岗双责，抓好分管职责范围内的党风廉政建设工作。同时，要求学区、学校各级党组织主要负责人要切实承担起第一责任人的职责，管好自己、抓好班子、带好队伍。学区主任、校长要强化党政同责意识。在具体工作中，南远局长切实做到四个亲自(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)和五不直接分管。
2.健全责任体系。市教育局与学区、学校，单位与教职工个人逐级签订了2017年度党风廉政建设责任书，分解落实工作任务，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实解决责任落实不平衡和执行力层层递减的问题。完善每学期一次的党风廉政建设排查分析制度。加强干部日常管理监督，健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国境管理等制度。
3.积极做好市教育局2015年党风廉政建设责任制考核情况的整改落实工作。根据市落实党风廉政建设责任制领导小组要求，认为我局2015年落实党风廉政建设责任制工作总体较好，但存在9个问题。为此，局党委高度重视，立即召开专题会议研究整改落实。局长、书记亲自抓，纪检组、监察室负责监督落实，相关科室思想重视，态度认真，行动迅速，措施有力，逐一分解落实整改到位。在此基础上，认真做好2017年的党风廉政各项工作任务，出台计划，明确重点，部署任务，落实措施。
4.分解任务，严肃问责追责。我们将市委关于《乐清市2017年度落实党风廉政建设责任制考核办法》进行分解，逐项逐条地分解到各科室，必须对照落实，加强问责工作。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督职责缺位，对相关学校、幼儿园(单位)巡查整改、审计整改落实不到位的，都要一查到底，严肃问责追责。
二、着眼纪律，突出队伍建设
1.深入开展纪律教育。结合两学一做学习教育，组织全体党员深入学习《党章》、《准则》、《条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，引导广大党员特别是各级领导干部牢固树立党章党规党纪意识，把纪律内化于心、外化于行，自觉做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。
2.严肃党内政治生活。严格按照党内政治生活准则和各项纪律规定办事，认真落实三会一课、党内民主评议、领导干部双重组织生活会和民主生活会等制度，运用好批评与自我批评这个武器，确保党内政治生活常态化和严肃性。
3.抓住热点加强纪律教育。《中国共产党问责条例》一出来，我们立即组织学习，强化新条例的知会，用以约束每一个党员干部。新学年伊始，我们邀请市纪委领导给全体书记、校长及教育行政干部进行党风廉政《抓早抓小》的专题讲座，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，不断提高纪律执行力，维护党规党纪的严肃性。
4.发挥领导表率作用。树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识，党员领导干部要带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律、严肃执行纪律，在遵守纪律上率先垂范。
三、坚持问题导向，深入正风肃纪
1.注重抓早抓小。建立四风问题的信访和案件定期定量分析制度，排查反映党员干部问题线索，关注重要环节和关键少数，着力发现党员干部作风方面的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒、函询和诫勉谈话。紧盯突出问题。研判四风问题新形式、新动向，深入剖析典型案件，掌握发案规律，捕捉四风问题隐身变形方式，及时开展专项治理，并有针对性地建立完善相关制度规定，防止四风问题反弹回潮。
2.坚持常态化督查。2017年春节以来，我们发出了深入开展落实中央八项规定精神严明各项纪律要求等相关文件，并组织有关人员到6大学区和10多所直属单位、中小学进行有针对性地对落实主体责任、党员干部的监督管理和严格执纪等问题，进行了明察暗访、专项检查。发现了一些问题，予以及时改正并通报批评。深入治理滥发福利津贴，酒局和牌局，办公用房和公务用车使用超标等问题。
3.保持高压态势，狠抓重要节点，盯住具体问题。相继下发了《乐清市教育局关于2017年春节期间深入落实中央八项规定精神严明各项纪律要求的通知》、《乐清市教育局关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题自查工作的通知》和《乐清市教育局转发中共温州市纪委关于2起违反中央八项规定精神问题通报的通知》，结合教师节、中秋、国庆来临，定期不定期、多形式地组织明查暗访，发现一起、查处一起、通报一起，形成震慑。坚决从严查处违规收送礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、参加谢师宴和升学宴等问题。
4.针对问题，有的放矢加强作风建设。根据市作风建设大起底要求，我们梳理出当前存在的四大问题，有效地开展强化责任敢担当、奋发有为树标杆作风建设六大活动，落实三公管理规定、清理办公用房、规范津贴补贴等工作。
四、从严监督问责
1.强化党内监督。坚持民主集中制原则，防范和克服组织软弱涣散或独断专行。进一步健全廉政风险防控机制，深化对重点领域和关键环节权力运行的监督和制约。加强上级对下级、同级之间、下级对上级的有效监督。强化组织对党员尤其是一把手的监督。
2.强化日常监督。坚持把咬耳扯袖、红脸出汗作为从严治党的常态，作为基础性、经常性工作贯穿监督执纪之中。落实纪检部门负责人与党员干部廉政约谈、任前廉政谈话制度。
3.强化治病救人。把监督执纪问责与查廉政档案、查个人有关事项报告、查问题线索、查违纪行为相结合，甄别不廉洁自律、带病在岗的党员干部，及时给予轻处分及组织处理。对在党风廉政建设方面不胜任、不称职、不作为、不主动履职担责和严重违纪的党员干部，坚决予以重处分及职务调整。《乐清市教育局中层干部廉洁从政信息登记表》
4.强化震慑效果。出台《乐清市教育局关于党员干部和教职员工从业行为十个不准、十个严禁的通知》，加大纪律审查力度，严肃查处违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。严肃防范领导干部插手招生考试、工程建设、招标采购、校办企业经营案件，贪污、套取、挪用经费的案件，利用教育资源寻租腐败的行为。
5.积极开展教育系统巡查工作。为认真贯彻中央及省、市关于全面从严治党、依规治党的要求，进一步落实乐清市委关于《2017年度市直单位专项巡察实施方案》，落实两个责任，深入推进我市教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，加强各学区和学校、幼儿园(单位)领导班子和干部队伍建设，促进学校教育教学工作。自2017年秋季开学起开展全市教育系统学区和学校巡查工作。第一轮先选择市二中、乐成实验中学、大荆三小等学校来开展巡查工作，加强巡查成果运用，完善机制，堵塞漏洞，推动源头预防。
五、狠纠风治乱，维护教育公平
1.重视信访工作。从群众反映强烈的上学、收费等突出问题着手，落实纠风治乱和行政监察各项工作。今年共接到群众来电45件，重要信访48件，一般信访30件。我们都全部予以认真答复。尤其对于一些无理访、重复访，我们都配合有关部门予以耐心解释，甚至一再到上访家里去做工作。同时对于一些新闻媒体介入也很重视，虚心接受社会各界和新闻舆论的监督，及时查处并反馈信息，维护良好的教育教学秩序和学校形象。
2.严肃查处违法违纪案件。在做好反腐倡廉宣传教育的同时，严肃查处违法违纪案件。今年共查处违法违纪案件7件8人，其中交通违法3件开除1人，寻衅滋事1件，校长领导不作为2件，有力地维护了教育的秩序和形象。同时，查处有关学校、教师乱收费问题2件，共清退违规收费260多万元，诫勉谈话8人，通报批评4所学校，有力地整肃了风气，纠正了不正之风。
3.根据乐清市委办公室、乐清市人民政府办公室《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》(乐委办〔20××〕10号)、审计局《关于乐清市公务支出公款消费专项审计的通知》(乐审行通〔2017〕1号)文件精神，按照全市统一部署分三个阶段的工作要求，我们组织了4个审计小组，21名审计人员，于2017年4月13日至4月22日对大荆学区、虹桥学区、城区学区等52个教育局下属学校和事业单位(协会)2015年度公务支出公款消费进行了专项审计调查。
此外，下半年对乐清市实验中学、市职业中专等8所学校幼儿园(单位)进行了负责人离任审计。
4.深入治理中小学食堂管理不规范问题，切实加强收支管理。加强与市场监督局合作，推进学校食堂及采购招投标制度。进一步健全精准助学工作机制和措施，保证惠民政策落到实处。深入治理社会捐赠资金管理不规范问题，推进教育基金会阳光运行。继续推进教育阳光工程建设和教育信息公开工作。
六、存在问题
