放管服变革任务推进状况自查报告

放管服改革是加快政府职能转变的关键之举，需要持续进行利益格局的调整、权责关系的重塑、管理模式的再造、工作方式的转型，切实解决各级各部门抓落实的意愿和能力的问题。下面是美文網小编整理的放管服改革工作推进情况自查报告，欢迎大家阅读！

【放管服改革工作推进情况自查报告1】2017年，黔西南州人力资源和社会保障局坚持以服务发展和改善民生为己任，深入推进简政放权放管结合，进一步转变职能，为大众创业、万众创新提供全方位的服务，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。根据《州人民政府关于印发黔西南州2017年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》(州府发〔2017〕7号)、《州人民政府办公室关于印发〈黔西南州2017年放管服工作调度方案〉的通知》要求，现将本部门1-7月放管服工作推进情况总结如下：

一、工作推进情况

(一)高度重视，及时传达落实改革精神。为贯彻落实国务院和省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，州人社局党组高度重视，多次召开专题会议传达学习相关改革精神，分析研究当前人社部门面临的形势和任务，对贯彻落实国务院、省的工作要求，进一步推进人社领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工，要求相关业务科室、下属事业单位要按照上级的决策部署，以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措，从促进就业创业出发，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

(二)继续深化行政审批改革。根据州政府统一部署，以转变政府职能为核心，继续深化行政审批制度改革，持续推进简政放权。一是在原有取消下放13项行政权力的基础上，拟将符合法律规定，下放到县级人社部门实施能更有利于促进县域经济社会发展的人力资源服务机构设立审批下放到县级人社部门实施。二是做好省级行政权力下放的承接落实工作，对省级拟下放给少数民族自治州实施劳务派遣行政许可事项，认真组织研究论证，确保下放事项接得住、管得好。三是对本部门行政审批中介服务项目再次进行清理，经州政府确认并公布暂时保留权限内经营劳务派遣业务许可中介服务项目。

(三)扎实推进职业资格改革。认真履行牵头单位职责，及时召开会议部署任务，研究制定工作方案，明确职责分工、工作计划和时间节点，组织州直各职能部门开展全州职业资格许可、认定清理，有序推进全州职业资格改革工作。进一步贯彻执行国家职业资格改革相关政策规定，按照国家人社部的统一安排部署，巩固职业资格清理成果，深化职业资格制度改革。认真执行职业资格目录清单管理制度，清单之外一律不得开展职业资格许可和认定工作，清单之内除准入类职业资格外，一律不得与就业创业挂钩。严肃查处职业资格挂证、助考等行为，严格落实考培分离，确保职业资格改革稳步推进，取得实效。

(四)切实规范行政审批办理。规范行政审批流程，列明行政审批事项设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、注意事项等，做到统一审批标准，简化审批手续，严格规范办理。积极配合推动并联审批，实行一个窗口受理、一站式审批、一个窗口取件。严格执行一次性告知、限时办结、服务承诺、首问负责、责任追究等制度明确各个节点承办岗位、审批权限、运行程序、承诺时限、经办人姓名及联系电话，简化3项行政服务事项的办理内容，缩短办理流程，凡申请材料符合法律法规及规范性文件的规定，实行即时即办，切实优化服务，提高社会认可度和群众满意率。

(五)不断优化服务提高效率。坚决贯彻落实国家、省和州的决策部署，始终贯穿民生为本、人才优先工作主线，从促进就业创业出发，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，有序推进人社各项工作，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

1.围绕稳增长做好就业工作。一是促进重点群体就业。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。开展了春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、易地扶贫搬迁专场招聘会等专项活动，大力促进高校毕业生、就业困难人员、易地扶贫搬迁群众等重点群体就业创业;二是大力扶持就业创业。实施3个15万元政策，重点扶持高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等群体就业创业;三是大力实施双百工程。积极培育创新创业公共服务平台，加大创业孵化园建设力度，不断优化创业就业环境，以产业促进就业，以创业带动就业;四是开展就业援助。建立健全就业困难人员和零就业家庭就业援助制度，重点扶持就业困难人员实现就业。对城乡劳动者进行就业创业培训，促进劳动力就近就地创业和有序务工;五开展农民工包机活动。连续三年开展温暖之翼.爱心在飞农民工包机活动，赴北京、上海、江苏等地接农民工回家过年，让广大农民工春节回家实现路途最短、速度最快、花费最少;六是围绕大扶贫转移就业。我州第一批实施易地扶贫就业帮扶人数为1.6万人，易地扶贫就业帮扶人数3149人。

2.围绕惠民生做好社会保障工作。一是全州城乡居民医疗保险和养老保险实现城乡统筹。我州城乡居民医疗保险和养老保险在全国、全省率先实现城乡统筹，获得国家人社部、省人社厅的高度肯定;二是及时发放基本养老保险待遇，提高城乡居民养老保险基础养老金标准，让群众分享成果、得到实惠;三是推进异地就医即时结算。加快推进医保信息系统建设，实现城镇职工省内异地就医联网即时结算和城乡居民医疗保险州内异地就医联网即时结算。推进人社通平台建设，搭建便民服务网络;四是稳步推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革。完成数据采集上报，做好养老保险费代扣;五是进一步下放行政权力。将企业职工退休审批权限下放到县级人社部门实施;六是提升社保经办服务水平。实现一站式、柜员制、一机双屏服务，提高经办处理效率，为参保人员提供快捷、便民、高效、透明的服务;七是提高社保基金抗风险能力。建立完善财政、审计和社会监督等在内的多种监督制度，管好用好基金，保证基金安全。

3.围绕调结构做好人才工作。一是深入推进公务员制度改革。做好公务员招录工作，稳步推进公开遴选和公开考调;二是深化事业单位人事制度改革。积极配合做好事业单位分类改革，探索事业单位人员遴选等公开竞争选拔调配方式。认真实施事业单位绩效工资，规范行政机关、事业单位津贴补贴工作。进一步深化职称制度和职业技能鉴定改革。统筹专业技术职务聘任制和专业技术人员职业资格制度，推进职称制度改革工作。组织实施好各项专业技术人员资格考试和职称资格评审工作;三是加大人才引进力度。坚持外引和内培相结合，加大人才引进力度，围绕产业发展、学科建设引进高层次、紧缺急需人才，着力培养使用本土人才，完善本土人才培养选拔使用机制。组织参加中国贵州人才博览会，大力引进高层次急需紧缺人才;四是加强人才培养工作。联合高校建设大学生实训基地，为我州孵化人才，推进产、学、研合作发展，推动科研攻关、科研成果转化、人才培养等方面共同发展。

4.围绕促和谐做好劳动关系工作。积极推行劳动用工备案制度，全州劳动合同签订率达到97.7%，集体合同签订率100%。做好工伤认定和劳动能力鉴定，着力加强劳动人事争议调解仲裁工作，规范办案行为，提高办案质量。做好劳动保障监察网格化、网络化建设，加大对违反劳动保障法律、法规行为的监管处罚力度，着力维护劳动者合法权益。认真开展农民工工资支付专项检查，清理拖欠农民工工资和工程款，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、打击非法用工专项行动、用人单位劳动用工专项检查。截止目前，共办结举报、投诉案件215件，为16306名劳动者追讨工资3.05亿元，结案率100﹪。

二、下步工作打算

我局将在前一阶段的工作基础之上，重点抓好以下工作：一是持续推进简政放权。坚决把该放的彻底放开、该减的彻底减掉、该清的彻底清除，不留尾巴、不留死角、不搞变通;二是不断优化政务服务。进一步简化优化人社领域公共服务事项流程，最大程度便民利民惠民;三是切实加强市场监管。推行双随机、一公开模式，切实规范事中事后监管;四是提高服务双创效率。进一步深入宣传各项创业优惠政策，积极营造全民创业大众创新的良好氛围，激发创业热情。积极打造创业孵化基地，支持发展众创空间，在贞丰、兴仁创建2个创业孵化园(基地)。加大小额担保贷款发放力度，促进创业带动就业。深入实施万名大学生创业计划，推动政策、资源向创业大学生延伸。通过雁归兴贵活动，促进农民工返乡就业创业。扶持易地搬迁贫困群众，加强易地扶贫搬迁群众技能培训，加大对贫困群众就业援助和创业扶持力度。通过坚持简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，把转变政府职能持续推向深入，促进大众创业、万众创新，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让所有社会成员拥有施展才能的公平机会，共享改革红利和发展成果。

【放管服改革工作推进情况自查报告2】2017年1月以来，我县继续深化行政审批改革，做好上级取消、下放事项的承接落实，改进监管方式，有序推进商事制度改革，扎实推进放管服工作。

一、工作开展情况

(一)继续深化行政审批改革。一是对接落实上级取消、下放行政审批事项。切实做好上级政府取消和下放行政审批事项的承接和管理工作，严格要求相关承接部门按行政审批有关程序执行。目前，我县按照州府发〔20××〕22号文件要求，全面梳理出行政审批、便民服务项目，完整列出项目清单，其中县级承接国家、省级的项目有35项，县级取消的行政审批3项、便民服务项目有1项。二是下放部分县级经济社会管理审批事项到试点乡镇。我县按照省、州要求，组织16个县级行政执法部门对试点乡镇进行委托授权，将行政审批权下放基层政府，方便基层政府有效的经济社会事务，减少了行政审批环节，提高了工作效率。三是是缩短审批时限。按照相关要求，对保留的行政审批事项，在法定办结时限基础上要求政务中心各单位办理窗口压缩50%以上办事时限。四是当场办结行政审批事项。简化为民服务类审批和服务事项的办事内容，缩短办事流程，实行即时即办。

(二)改进监管方式。着重抓好双随机、一公开监管工作，一是以权力清单为基础初步梳理出随机抽查事项清单。根据省、州2015年底统一公布的县级权力清单，初步梳理出县政府各部门的随机抽查事项清单。二是对辖区内市场主体情况进行摸底梳理。由县市监局利用当前工商登记信息数据库，提取出全县的企业、个体工商户、专业合作社等市场主体名单，并按行业、区域进行分类，提供给县直各行政执法部门和乡镇(街道办)。三是掌握全县执法人员情况。利用今年年初开展的全县行政执法证清理统计结果，确定全县各县直部门、各乡镇(街道办)具有执法资格的行政执法人员名单。

(三)持续推进商事制度改革。一是降低企业准入制度成本。根据《国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见》精神，从2015年10月1日起，通过一窗受理、互联互通、信息共享，将企业登记时依次申请，由市监、税务等部门分别核发营业执照、组织机构代码证、税务登记证，改为一次申请，由市监局核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，全面实行三证合一、一照一码登记模式。二是简化个体工商户登记手续将于顶层设计完成后在上级部门的指导下开展工作。

(四)不断优化政府服务。一是主动公开政务信息。充分利用县政府门户网站、信息公告栏等平台，主动公开县政府政策文件、规划计划、财政、应急管理、重大项目等方面信息。二是优化行政审批流程，压缩行政审批时限。将30家具有行政审批事项的部门审批职能集中到县政务服务中心，30家单位的71项行政事项、53项服务事项全部进驻政务服务中心。合并了内容相近、效用一致的审批环节，全面免除于法无据的申请材料，在收集、发证等环节进一步压缩时限，在法定时限基础上压缩了50%以上，同时，通过县政府门户网站、制作宣传手册等方式向社会公布审批流程和承诺时限。

二、工作开展面临的问题和下步工作打算

1-7月份我县放管服工作虽然有序推进，但是还存在一些问题。一是认识不够到位，部分牵头单位和责任部门重视不够。个别部门的负责领导没有真正履行职责，不过问、不关心、不切实解决工作中遇到的重大困难和问题。部分单位任务该项工作实际中很难贯彻落实，带有畏难情绪，工作推进不积极、不主动，甚至在要求报送相关工作开展情况的材料时，拖延、推诿，情况汇报不及时。二是各牵头单位与责任部门队伍建设与放管服工作任务不相适应，编制偏少、力量不足，人少事多的矛盾突出，制约和影响了工作的质量。

下一步，我县将加强领导，明确责任，同时强化督查，严肃问责，促使各单位、部门对放管服工作的重视程度，确保有关职能部门各司其职，认真履职，不折不扣完成职责范围内的工作任务。同时，立足现实，通过整合、提升现有人员资源来解决工作推进过程中面临的人员短缺等问题。